出ていった人の空き家に、着いた人を住まわせた

何をしたか

カラブリア州の小さな町リアーチェで、人が出ていって空いたままだった住宅に、船で着いた人を住まわせた取り組み。1998年、リアーチェ・マリーナにクルド人の避難民約200人が上陸したことがきっかけだった。 協会 Città Futura と、のちに町長となる Domenico「Mimmo」Lucano は、移住で空いていた家々の扉を開けることを決めた（ANSA 2021年9月30日）。

リアーチェは1998年には若者も希望もなく、消えていく運命にあったとされる。2016年11月の報道では、17年で20か国以上から6千人以上の庇護希望者を受け入れ、人口は1,600人を超えた。 学校を開け、小さな工房や店に資金を回し、戸別収集のごみ分別まで行政の全体を統合に向けたと同記事は書いている。同じ2016年、Fortune 誌は Lucano を世界で影響力のある50人の40位に挙げた。

この取り組みは、刑事事件によって中断した。 2018年10月2日、ロクリ検察の捜査で Lucano は自宅軟禁となる。2021年9月、ロクリ地裁は犯罪結社・詐欺・横領・文書偽造・職権濫用で懲役13年2か月を言い渡した。

しかし判決はその後ほぼ覆っている。 2023年10月、レッジョ・カラブリア控訴院は7時間の評議のうえ、2017年の決裁1件の文書偽造を除くすべての罪を退け、執行猶予つき1年6か月とした。他の被告人17人は全員無罪となっている。2025年2月、破棄院が上告を退け、文書偽造1件による18か月と、その他すべての罪の無罪がともに確定した。 2025年2月時点の ANSA は Lucano を「リアーチェ町長・欧州議会議員」と書いている。

受入の仕組みが現在どう動いているかは、参照した6本からは判定できなかったため status_current は 判定不能 とした。刑事事件の帰趨は追えるが、いま何人が住み、何人を受け入れているかを書いた出典に到達していない。

誰が始めたか

協会 Città Futura と、のちに町長となる Domenico「Mimmo」Lucano である。 ANSA（2021年9月30日）は、この話が1998年にほとんど偶然に始まったと書いている。リアーチェ・マリーナにクルド人の避難民約200人が上陸したとき、Lucano と協会は何かをしなければならないと考え、移住で空いていた家々の扉を開けることを決めた。

行政の全体を統合に向けた。 Lucano は町長として3期近くを務め、ANSA（2016年11月6日）によれば、学校を開け、小さな事業に資金を回し、工房・バール・パン屋をつくり、戸別収集のごみ分別まで行った。

批判は当初からあった。 ANSA（2021年9月30日）は、とりわけ中道右派の側から批判の声が絶えなかったが Lucano は自分の道を進んだ、と書いている。

いくらかかったか

事業費の総額は、参照した6本のどこにも書かれていない。 unknown_fields に funding_scale を申告した。

代わりに、金の流れそのものが刑事事件の対象になった。 2021年9月のロクリ地裁の判決は、国の庇護希望者受入制度（SPRAR）の中央機関と県への「不当な精算」を認定するものだった（ANSA 2025年2月12日）。つまり、いくらどう使ったかが争点そのものである。

その認定は覆っている。 2023年10月の控訴審は、2017年の決裁1件の文書偽造を除くすべての罪を退けた。2025年2月、破棄院は文書偽造1件による18か月（執行猶予つき）を確定させ、同時にその他すべての罪の無罪も確定させた。

真似するなら最低何が必要か

この事例で真似できる単位は、受入そのものではなく空き家と人の結びつけ方、そしてその後に来るものである。

第一に、すでに空いている家を使うこと。建てるのではなく、移住で人が出ていって空いたままの家を開けた。過疎と受入という2つの問題を、1つの資源で受けている。

第二に、学校を開け続けること。ANSA（2016年11月6日）は、Lucano が学校を開けたことを統合の中身として挙げている。子どもの数が戻らなければ、村の機能は戻らない。

第三に、小さな仕事を同時につくること。工房・バール・パン屋、そして戸別収集のごみ分別。住むところだけを用意しても、生活は成立しない。

第四に、制度の資金を使うなら、精算の記録を厳格に持つこと。この事例で刑事事件になったのは受入そのものではなく、国の制度への精算のしかたである。13年2か月の判決は控訴審でほぼ崩れ、最終的に残ったのは決裁1件の文書偽造だが、確定までには、2018年10月2日の自宅軟禁から2025年2月の破棄院判決までを要している。

第五に、制度が止まったときに何が残るかを考えておくこと。2018年10月の捜査以降、受入の仕組みは中断した。制度の資金に依存した部分は、制度が止まれば止まる。

今どうなっているか

2026年8月時点で確認できたのは、2025年2月12日の ANSA の記事までである。

刑事事件は決着した。 2025年2月、破棄院は上告を退け、2017年の決裁1件の文書偽造による18か月（執行猶予つき）が確定した。同時に、2023年10月の控訴審が認めたその他すべての罪の無罪も確定した。 控訴審では他の被告人17人も全員無罪となっている。2023年10月の判決のあと、Lucano はこの数年が自分を打ちのめし辱めるものだったとして、悪夢の終わりだと述べたと ANSA は伝えている。

Lucano は公職に戻っている。 2025年2月時点の ANSA は、Lucano を「リアーチェ町長・欧州議会議員」と書いている。

受入の仕組みが現在どう動いているかは、参照した6本からは判定できなかった。 そのため status_current は 判定不能 とした。刑事事件の帰趨は年単位で追えるが、近年に何人が住み、何人を受け入れているかを書いた出典には到達していない。 規模について確認できるうち最も新しいのは Vita（2017年8月29日）で、同記事は当時の住民を1,700人とし、うち少なくとも500人が数十の国から来た移民で、Sprar（庇護希望者・難民の保護制度）でも受け入れていたと書いている。

出典

1. La restituzione di Riace — Internazionale（Ida Dominijanni）（2016-04-04）
2. Riace, la storia del borgo fantasma diventato paese modello di integrazione — ANSA（2016-11-06）
3. Il modello di accoglienza di Riace è a rischio, salviamolo — Vita（2017-08-29）
4. Mimmo Lucano e la parabola del 'modello Riace' — ANSA（2021-09-30）
5. Crollano le accuse per Lucano, in appello 1 anno e 6 mesi — ANSA（2023-10-11）
6. Definitiva la condanna di Mimmo Lucano a 18 mesi per falso — ANSA（2025-02-12）

最終確認日 2026-08-17